商丘市审计局文件

 

 

 

 

 

 

 

关于印发《关于开展懒政怠政“四个不为”专项治理大讨论的实施方案》的通知

 

 

 

 

 

 

 

局属各科室(中心)：

《关于开展懒政怠政“四个不为”专项治理大讨论的实施方案》已经市局“四个不为”专项治理活动领导小组研究同意，现印发给你们，请认真学习、贯彻执行。

 

 

 

 

            商丘市审计局

              2016年3月5日

关于开展懒政怠政

“四个不为”专项治理大讨论的实施方案

 

 

为贯彻落实《中共商丘市委关于在全市开展懒政怠“不想为、不能为、不敢为、不作为”专项治理活动的实施意见》要求，动员全局党员干部职工自觉投入到“四个不为”专项治理活动之中，充分认识开展“四个不为”专项治理活动的重要性紧迫性，切实增强思想自觉和行动自觉，决定组织开展“四个不为”治理专题大讨论活动，特制定本实施方案。

一、总体要求

以党的十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，紧密结合4+4+2党建制度体系建设，强化宗旨意识，坚持问题导向，围绕“四个不为”治理专题，以“想干事、能干事、会干事、干成事”和“为官就要敢担当有作为”为主题，通过广泛、深入、全面的大讨论，促进全局各科室改进工作作风，增强服务意识、提高工作效率，推动各级党员干部主动担责、履职尽责，强化各级党员干部的宗旨意识、责任意识、效率意识，进一步激发干事创业热情，为商丘经济社会持续健康发展提供优质的审计服务。

二、目标任务

以“想干事、能干事、会干事、干成事”和“为官就要敢担当有作为”为主题，开展思想大讨论。通过大讨论活动，进一步统一思想，充分认识开展“四个不为”专项治理活动的重要性紧迫性，切实增强思想自觉和行动自觉。为解决思想消极、精神懈怠，解决本领恐慌、能力不足，解决责任缺失、不敢担当，解决履责不力、失职渎职等问题提供强有力地思想保障，使广大党员干部自觉做到“三严三实”和“忠诚干净担当”。

三、方法步骤

按照“四个不为”专项治理活动安排，学习、讨论活动至3月底结束，分三个步骤进行。

（一）集中学习阶段（3月7日至3月14日）

1.以科室为单位进行专项治理再动员。进一步统一思想，明确“四个不为”专项治理活动的目标任务、治理范围及对象，深刻认识专项治理活动的重大意义。

2.采取集中学习、自学、专题辅导等方式深入学习。要集中学习市委魏小东书记2月15日在《中国组织人事报》的署名文章《当干部就要敢担当》。要开展法律法规、业务知识专题教育培训，将《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》作为主要内容学深、学透。局拟于3月18号聘请党校讲师来局开展一次道德讲堂，拟于3月22号聘请党校讲师来局进行对《准则》、《条例》的宣讲。有关学习材料请在《商丘审计信息内网》的“四个不为专项治理活动”专题栏目“学习资料”内下载。

3.组织党组中心组、各党支部学习。要把“四个不为”专项治理活动的内容列入党组中心组、各党支部学习内容，并通过召开座谈会、理论研讨等形式，进一步统一思想，提高认识，充分认识开展“四个不为”专项治理活动的重要性紧迫性，加强“四个不为”专项治理活动的组织领导，解决突出问题。

（二）集中讨论阶段（3月14日至24日）

1.组织开展“四个不为”专项治理大讨论专题会议。组织各科室负责人开展一次以“想干事、能干事、会干事、干成事”和“治理‘四个不为’我要怎么办”为主题的专题会议。

2.各科室、各党支部要在大讨论期间至少组织召开一次学习讨论会或座谈会。座谈会要紧紧围绕在其位不谋其政，思想滑坡消极懈怠、本领恐慌能力不足、责任缺失不敢担当等“四个不为”的突出表象，阐述“四个不为”的危害。深入讨论市委开展“四个不为”专项治理活动对于贯彻落实中央、省委和市委决策部署，推动改革发展，全面建成小康社会;对于进一步推进干部作风根本性转变，不断把作风建设引向深入的重要意义。

3.组织开展“四个不为”专项治理活动征文活动。局领导班子成员及科室负责同志要带头撰写“为官就要敢担当有作为”、“忠诚干净担当”等方面的心得体会，报送至审计局内网“四个不为专项治理活动”体会交流专栏。

（三) 提高总结阶段（3月25 日至31日)

1.组织开展知识问答、知识测试。一是组织印发全局党员干部“四个不为”专项治理活动知识问答。二是结合审计工作实际，围绕如何实现提高人员素质，如何促进服务高质量，如何提升审计服务水平，如何增强担当意识，如何强化教育监督，提升业务能力等内容在审计系统范围内组织开展“我要怎么办”体会交流活动。三是开展法律法规、业务知识、《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》知识测试。

2.开展公开承诺活动。每名公务人员都要签字背书，保证“不让工作在我这里贻误、不让办理的事项在我这里积压、不让差错在我这里发生、不让办事人员在我这里被冷落、不让不良风气在我这里出现、不让单位形象在我这里受损害”。

3.对动员部署、学习讨论阶段进行总结。各科室组织集中学习不低于3次。每个公务员都要积极撰写读书笔记、心得体会，体会文章不得低于5篇。各科室要注意搜集整理相关资料，4月5日前将阶段总结报领导小组。专项治理活动领导小组办公室对学习讨论活动开展进行集中督导检查。

四、组织领导

1.明确工作任务，分解落实责任。“四个不为”专项治理大讨论活动在局“四个不为”专项治理活动领导小组领导下进行。各科室和各党支部由负责人牵头，落实好大讨论活动的领导责任，组织好本科室、本支部的大讨论活动，做好各项活动的记录工作。

2.精心安排部署，扎实有效开展。各科室要把深入开展大讨论作为市委“四个不为”专项治理活动的重要内容;与专项治理活动一起部署，精心谋划，细致安排，分层次、有组织、有计划地扎实进行。在按规定的方法步骤开展大讨论的同时，要结合实际，创新自选动作，确保大讨论活动取得实实在在的效果。

3.加强舆论引导，营造浓厚氛围。要充分发挥网站、微博、宣传栏的舆论引导作用，营造开展大讨论活动的浓厚氛围。市局“四个不为”专项治理办公室要制订详尽的宣传报道计划，大力宣传及时报道各地各部门开展大讨论的情况，展示热烈讨论的生动场景，引导和促进大讨论卓有成效地扎实深入进行。

4.加强督导检查，确保大讨论实效。局“四个不为”专项治理活动领导小组办公室切实加强对大讨论的督查指导，及时掌握大讨论情况，发现先进典型，大力营造生动、活泼、浓厚的大讨论的氛围。